新时期,轻罪治理成为检察机关推进高质效办理案件的重要命题。海拉尔区检察院刑事检察部门强化工作措施,创新能动履职,坚持“治罪”与“治理”并重,预防与惩治相结合,推动轻罪治理工作在检察环节走深走实。



透过案件表象,寻找社会矛盾症结点
近日,我院办理多起非法提供考试试题、答案案件。案发于2023年举办的全国导游执业资格考试海拉尔考区,犯罪嫌疑人将试题拍下并通过手机内即时通讯软件传给考场外同案犯,然后由同案犯将收集到的答案传回给犯罪嫌疑人。
承办检察官通过对案件的审查后发现,相较于本地区其他全国性的考试,导游职业资格考试中作弊现象相对高发,且未能引起重视,针对此类情况,承办检察官通过前期走访调查,与呼伦贝尔市文化旅游局等部门以及考生深入交流,了解考试组织程序,摸清案发的现实背景和原因,为后期治理工作打下坚实基础。
区分犯罪情节,落实宽严相济的司法政策
海拉尔区检察院秉持着该严则严、当宽则宽、罚当其罪的治理原则,对于主动组织参与的犯罪嫌疑人,依照法律严格追究其刑事责任;对于犯罪情节轻微、主观恶性较小的犯罪嫌疑人,作出缓刑或相对不起诉的建议,并通过邀请人大代表、人民监督员及相关行业从业者代表举行听证会,充分听取多方意见,实现法律效果和社会效果的统一,与会代表表示:“考试作弊是对考场纪律的挑衅、是对自己不负责,更是对他人的不公平,如果不对这种行为加以惩治,轻则引发其他考生的效仿,破坏考气考纪,重则影响呼伦贝尔的旅游名片。”
集中训诫教育,做好轻罪治理的后半篇文章
不起诉不是简单的“一放了之”,海拉尔区检察院积极探索轻罪治理的后半篇文章,通过对被不起诉人开展集中教育训诫,阐明虽对其做出不起诉决定,但是不可否认其行为已构成犯罪的事实,告诫他们要倍加珍惜这来之不易的机会,认真备考,尽早回归工作岗位,将呼伦贝尔的绿水青山介绍给八方游客,为呼伦贝尔旅游事业贡献自已的力量。
训诫会后承办检察官告知被不起诉人,检察机关将会不定期组织开展志愿服务游客活动,要求其积极参加。通过多种教育形式,使教育成果真正入脑入心,得到教育感化。
下一步,海拉尔区检察院继续探索轻罪治理“不起诉+”的延伸工作,通过多部门联动综合履职等方式加强诉源治理,积极预防和减少轻罪案件的发生。同时,进一步规范完善行政处罚、社区矫正、志愿服务等非刑罚处罚措施适用,强化教育、预防作用,并将拟被不起诉人的志愿态度、服务时长、综合表现等内容,作为检察机关判断其是否真诚悔罪的重要参考,进一步提升轻罪治理质效。