2024年3月7日至4月20日，海拉尔区委第三巡察组对区人民检察院党组开展了常规巡察。2024年6月14日，区委第三巡察组向区人民检察院党组反馈了巡察情况，现将集中整改情况予以公布。

一、巡察整改总体情况

区人民检察院党组深刻认识巡察工作的政治性、严肃性和紧迫性，全部认领区委巡察反馈问题，成立巡察整改工作领导小组，确保整改责任到人。坚持把巡察整改作为首要政治任务，作为落实全面从严治党要求的硬性指标，作为解决工作难点问题的具体抓手，全面动员，认真部署，逐项狠抓整改，确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音，召开专题党组会1次，党组研究部署1次，召开专题民主生活会1次。坚持问题导向，聚焦问题抓整改，针对巡察组反馈的3方面问题，全部完成整改。把巡察整改与检察业务建设、思想政治建设和党风廉政建设有机结合，努力将巡察成果转化为推动检察工作高质量发展和检察现代化建设的实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和最高检精神有差距”问题

针对“落实上级要求有缺位”问题。一是按照上级要求将各级党委和上级检察机关重要会议精神、重要文件精神列入党组、理论学习中心组学习计划，并及时组织学习传达。二是多渠道强化政治理论学习，通过党组理论学习中心组学习、召开专题学习会等方式，学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神、《中国共产党党组工作条例》等内容。三是贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，定期向海拉尔区委、区委政法委请示报告重大事项，向海拉尔区四大班子报送检察工作专报，并获肯定批示。

针对“落实‘第一议题’制度不严格”问题。自2023年11月9日第十八次党组会起已完成自查整改，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容，第一时间组织传达学习，并结合党组会议讨论事项安排学习内容，将所学内容与检察工作实际深度融合，切实提升学习质效，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动检察工作高质量发展的强大动力。

2.关于“履行职能责任有差距”问题

针对“践行‘司法为民’主动作为不够”问题。一是聚焦“重点人群”，积极开展“检护民生”专项行动，聚焦未成年人、妇女、困难群体等特殊人群“急难愁盼”问题，围绕重点人群权益保护，全力护航民生民利。二是聚焦“重要领域”，加大民营企业保护力度，加强生态环境和自然资源保护，加大对食品药品安全领域的检察监督力度。三是聚焦“关注热点”，探索建立代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，依法严厉打击电信网络诈骗关联犯罪，开展好服务“三农”检察工作，全力助推乡村振兴。

针对“司法救助方式单一。”问题。一是完善司法救助线索移送机制，增强主动救助意识，在12309检察服务中心设立“司法救助绿色通道”“妇女儿童权益保护岗”，加强和妇联、民政局、退役军人事务局等单位的沟通联系，做好司法救助政策宣讲、上门服务、依法办理等工作。二是构建“检察＋妇联”深度协作模式，推深做实妇女儿童司法保护，实行“检察＋心理咨询＋社会力量”帮教模式，为未成年人提供密切心理疏导，悉心守护未成年人健康成长。三是针对退役军人司法救助申请人，迅速启动司法救助程序，与区退役军人事务局联合开展综合救助帮扶，区退役军人事务局为其申报重点帮扶救助金。

3.关于“推动铸牢中华民族共同体意识走深走实不够”问题

针对“宣传工作落实滞缓”问题。一是深化检察融媒体宣传，提前谋划部署。迎合重要节日氛围，聚焦特殊时间节点，围绕检察重点工作，制作普法剧场、微视频、微动漫、H5及互动图文等，拓宽融媒体的发展空间，实现检察新闻“破圈”传播。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格贯彻落实区委各项安排部署，按照海拉尔区民族政策宣传月工作要求，开展宣讲活动，组织全体检察人员开展民族理论测试。三是积极营造学习民族团结知识的浓厚氛围，组织全体检察人员认真学习贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、党的民族理论政策，将《中华人民共和国民族区域自治法》纳入中心组学习计划。四是在新媒体平台开展民族政策知识线上有奖问答活动，传播民族团结正能量，营造民族团结进步浓厚氛围，推动新时代党的民族工作高质量发展。

针对“落实区委工作有差距”问题。一是在日常办案中，重点关注各民族群众合法权益，依法妥善处理民族因素案件事件，做到法律有温情，办案有温度，用心用情办理案件。二是筑牢祖国北疆生态安全屏障。联合水利、公安、住建等七部门开展春、夏季河道“清四乱”联合专项行动，落实“检察长+林草长”工作机制，就西山自然保护区放牧问题召开联席会议，共商保护方法。三是筑牢祖国北疆安全稳定屏障，坚决维护政治安全，严厉打击危害国家安全犯罪，警惕一切影响社会稳定和民族团结的苗头性问题全力维护边疆稳固，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗等违法犯罪行为。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

4.关于“贯彻全面从严治党尚显不足”问题

针对“落实‘一岗双责’有差距”问题。一是领导班子每两周召开例会，紧抓“关键少数”，党组书记、检察长对重点难点工作亲自督办，分管领导对分管部门重点工作任务加强跟踪问效，层层压实责任，确保重点工作高质效完成。二是组织全体检察人员赴警示教育基地现场接受教育，结合微信公众号清风海检栏目加大宣传教育力度，实现入脑入心、见行见效。三是严格落实意识形态工作责任制，落实“三审三校”制度。

针对“检务督察落实不严谨”问题。一是抓实检务督察相关工作，严格按上级院相关要求，开展检务督察业务管理平台内容填报，录入2012年至今违法违纪事项、2018年至今“三个规定”填报事项、内部审计事项。二是创新检务督察工作方式，加强业务监管，建立“三个规定填报、听庭评价、落实认罪认罚从宽制度评价、检察听证会评议”四张清单制度，将评价情况纳入检察人员平时考核。

5.关于“日常管理监督不到位”问题

针对“机关内部管理监督不到位”问题。一是加强内部监督管理，修改完善请销假制度，加强请销假审批、监管程序，将考勤情况纳入检察人员考核扣分项。二是12309检察服务中心进一步增强安全防范意识，对12309检察服务中心的值班人员进行不定期的抽查，目前，与案件无关物品的存放管理规范，安检设备正常运转，12309检察服务中心安全有序。

针对“内业管理监督不严谨”问题。一是完善工作机制，提升办案质量。开展案件质量评查，强化对文书的审核把关，责任落实到人。二是组织检察人员学习最高检发布的指导性案例、典型案例等，邀请专家开展社会治理检察建议及调研文章写作要点培训，在院内组织开展优秀案例和优秀法律文书评选活动，号召学习身边典型榜样，加强典型案例写作水平。三是主动接受人大、政协监督，邀请人大代表、政协委员视察检察工作、参加检察活动。邀请人民监督员参与检察建议整改落实“回头看”“零距离”、观摩庭审等活动监督办案；依法依规公布预算、决算及“三公”经费情况，主动接受社会和公众监督。依托案件信息公开增强检察工作透明度，确保检察权始终在阳光下运行。

（三）基层党组织建设

6.针对“履行党建工作责任制不到位”问题。一是创新“1147”党建工作机制，结合公益诉讼、司法救助、铸牢中华民族共同体意识开展融合性主题党日。二是丰富文体活动，弘扬传统文化。以重要节日和纪念日为契机，组织丰富多彩的文体活动。三是针对加强廉政教育，党支部书记讲授廉政专题党课，教育引导党员干部增强廉洁自律意识，切实提高拒腐防变能力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。

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中共呼伦贝尔市海拉尔区人民检察院党组

2024年12月18日